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消防は、その施設および人員を活用して、国民の生命、身体および財産を火災から保護するとともに、水火災または地震などの災害を防除し、これらの災害による被害を軽減するほか、災害などによる傷病者の搬送を適切に行うことを任務としています。
近年、大規模地震、豪雨災害やテロ災害などの複合化、大規模化する災害や住民ニーズの多様化、高度化など、消防を取り巻く環境は大きく変化しており、消防はこれらの災害や要望などに的確に対応し、今後とも住民の生命、身体および財産を守る責務を全うする必要があります。
しかしながら、小規模消防本部においては、消防の体制としては必ずしも十分でない場合があることや、人口減少社会において、高齢化や人口の低密度化などにより行政コストが増加する一方、消防本部の管轄人口の減少により、消防本部そのものが小規模化することが懸念されます。
これを克服するためには、今回の岐阜地域4市1町(岐阜市、瑞穂市、山県市、本巣市、北方町)の消防広域化により、行財政上のさまざまなスケールメリットを実現することが極めて有効です。
本市は、平成27年1月に岐阜市へ事務委託方式による消防広域化の協議を依頼しました。また、平成28年10月には、本巣市と北方町が加わり、すでに岐阜市へ消防事務を委託している瑞穂市を含めた4市1町で、「岐阜地域4市1町消防広域化連絡会」を設置し協議を重ね、消防広域化に伴う問題解決の方針が整ったことから、平成28年11月に消防組織法第34条に規定する、広域化後の消防の円滑な運営を確保するための基本的な計画として位置づけられている「広域消防運営計画」の策定も目的として、4市1町の首長などで構成する「岐阜地域4市1町消防広域化推進協議会」を設置し協議を行い、「岐阜地域4市1町広域消防運営計画」を作成しました。
平成29年4月には、各市町の首長が事務委託の規約を定めるための議案や準備のための予算を議会に提出する内容の合意書の調印を行い、各市町議会の議決を経て協議により規約を定め、平成30年4月1日の消防広域化の運用に向け準備を進めています。
調印式の様子
調印式の様子
平成30年4月1日からの消防広域化実現に向け、指令システムの整備や職員の研修などハード、ソフト両面の準備を行っています。
これからのさまざまな災害に備え「地域住民の生命・身体・財産」を守り、さらなる「安心・安全のまちづくり」に努め、スケールメリットを生かした消防サービスが継続的に提供できるよう消防責任を果たしてまいります。